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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波 提 出，一方面，要加大政府投资力度，提 高 托 位建设 补贴标准 ，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采 取公建民营 、运
营补贴、 奖励 补助 、购买服务等多种
方 式，降低普 惠机构  运营成本。