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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育 机构时都会关

注服务质量，包括机构资质  、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实  中，各托育机构提
供的服务
质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门
的监管体系 
之外。