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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。 数据显示，三成 以上婴幼儿家 庭有 
托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿 托位数为2.03个，距 离 “十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差 距。