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　　首先， 托育服务需 
求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，
三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
 入托率仅为6%左右，托位供给存在 较
大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03

个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。