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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择

托育机构时都会 关注 服务质量， 包
括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等 
，但在现实中，各托
 育机构提供 
的服务质量 参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。