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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社 会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力

度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机

构开办成本 ；另一方
面，采取公建民营、运营
 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 
机构运
营成本。