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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极 性，而社会力量往往面 临高  成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加
大政府 投资力度，提高托位建设补贴标
准， 进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面， 采取公 建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普

惠机构运营成本。