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首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托  位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁

以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十 四五”期末4.

5个的目标尚存
很大差距。