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　　发展普惠 托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，

 需要建 
立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张 本波提出，一方面，

要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机
 构运营成本。