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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 
要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经 济 
研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；

另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，
降低普惠机 构运营
成本。