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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包 括机构资 质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐 
，一些非
 正规机构游离
于相
关部门的监管体系之外。