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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院 社会发展所研究员张本波提出
， 一方面 ， 
要加大政府投资力 度 ，提高托位建设补贴
标准，进一
步降低 普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助
、购买服 务等多种方式，降低普 惠机
构运营成本。