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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监 管 机制尚不 健全 。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差 不齐，
一些非正规机构游离于 
相关部门的监管体系之外。