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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压
力，需要建  立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设 
补贴 标
准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴
、奖 励补 助、购买服务 等多
种方式，降低普惠机构运营成本。