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　　 发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出
 ，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本
 ；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多
种方式，降低普惠机构运
营成本。