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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 
，三成以上婴幼儿
家庭有托
 育需求，但现有托 
育
 机构入托率 仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至 2021年底， 我 国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.
03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。