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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社 会 力  量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发 展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机 构开办成本；另一方面，采取公建 民营、 运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。