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　　其三，托
育 服务领域人才短缺，有效
监管机 制尚不健全
。黄绮认为，大多 数家庭在选 择 托 育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各
托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。