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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本
 分担机制。 中国宏观  经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补 
贴 、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构 运营成 本。