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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而  社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一 步降
 
低普惠 机构开办成 本 
；另一方
面，采取 公

建民营、运营补贴、奖励补  助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。