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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量  积极性，而社会力量
往往面临高成 本 压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机
构开办成本 ；另一方面，采 取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。