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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示

，三
成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年 底，我国
每 千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.

5个的
 目标尚存很大差距。