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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究 院社会 发展所研究员 张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
 降低普 惠机构开 办成本；另一方面，采 取公建民营、运 营补贴
 、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营 成本。