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　　其 三，托育服 务领域人 才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托
育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。