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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅 为
6%左右， 托位供给存在较大缺口 。截至20 2 1年底，我国 
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
 位数为2.0 3个，距 离“十四五”期末4.5个的
目标 尚存很大差

距。