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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足
的矛盾突出。数据 显示，三
成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021 年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五

”期末4  .5  个的目标尚存很大差距。