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“一国 两制”方针符合国家和民族
的根本利益
，是实现国家统一，保持特区繁荣稳定的最佳 制度安排。澳门特 别行政区基本法是“一国两制”方针的法律化、制度化。在 “一国”方面， 
特区是国家不可分离的部分，直辖于中央人民政
府。中央行使 对特区的全面管治权，包括直接行使的权力和对特区高度自治权 的监督权。特区负
有维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任

。在“两制”方面，中央 
授予特区享
有高度自 治权，实行“澳人治澳 ”，保持澳门资  本主义制度和生活方式长期不变。基本法是“一国两制”方针政策的法律保障，要贯彻落实“
一国两制”的方针政策，
就

必须严格依照基本法治理。