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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量 
积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担 机制。中国宏  观经济研究院社会发 展所研 究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提
 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本

；
 另一方面，采取公 建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普 惠 机构运营成本。