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　　其三，托育 
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不

健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务
质量，包括 机构资质、 师资水平、内外环境、  照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规 机构游离于相关
部
门
的监 管体系之外。