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　　发展 普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建
 立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面 ，采取 公建民营、运营补贴
、奖励补助 、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成
本。