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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合 理 的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机
构开办成本；另 一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买
服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。