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　　发展普惠托育服务，要充 分调
动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大  政府投资力度，提高托位建 
设补贴标准，进 一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。