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　　发展普惠托育服务， 要 充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压 力，需要

 建立合理的成本分 担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 
府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营

补贴、奖励补助、购买 服务等多种 方式，降低普
惠机构
运 营成本。