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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本 分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要 加大政府 投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普 惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。