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　　发  展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏 观经济研究院社  会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府 投资力
度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普

惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。