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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机 制尚不健全。黄绮认为 ，大多数
家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关
部门 的 监管体系之外。