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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会 力量往往面临 高 成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成

本；另一方面，采取公建
民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。