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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往 面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观 经 济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位 建设 补 贴

标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一 方面，采取公建民营、运营
补贴、奖 
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。