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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家  庭在选择托育机构时都会关注 
服务质量，包括 机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提
供的服
务质量 参差 不齐，一些非正
 规机构游离于相关部门的监管体系之外。