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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托

率仅为6%左右，托位  供给存

在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴
幼儿托位数为2.03个 ，  距离“十四五”期末4.5个的目标 
尚存很大差距。