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　　发展普惠托育服务， 
要充分调 动社会力量积极性  ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准， 进一 步降 低
普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等 多种方式，

降低普惠机构运营成本。