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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮
认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质 量，
包括机构资质、师资水平、内外 环境、
照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游  离于相关部门的监管体系之外。