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2019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴

幼儿照护服务发展的指 导意见》，提出 “建 立 完善促进婴幼儿照护服务发 展的政策法规体系、标准规范
体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均 衡发展的决定》，要求“ 发展普
惠托育服务体系” ；20 22年，国家  卫生健康委等17个部门
 联 合发布《关于进一

步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，
围绕婴幼儿照护难点明确具
体任务……