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　　其三，托育服 务领域人 才短缺，有效监管

机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会 关注服务质量，包括机构资 
质、师资水平、内外环 境、
照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不 
齐，一些非正规 机构游离于相关部门
 的

监管体系之外。