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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要  建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所 研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面 ，采取公建民营、运营
补贴、奖 励补助、购买服务等多种
方 式，降低普
惠机构运营成 
本。