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　　其三，托 育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭

在选
 择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构
提供的服务质量参 差不齐，
一些非正 规 机构游离
于
相关部门的监管体系之外。