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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。  数据显示，三成以
上
婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育 机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大 
缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿  托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。