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　　其三，托 育服务领域人
才短
缺，有效监管机制尚不
 健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务
质
量参差
 不齐，一些非正规机构 游离
于相关 部门的监管体系之外。