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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构 时都会关注 服务质量，包括 机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实  中，各
 托育机

构提供的服 
务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。