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019年，国务院办公 厅印发 《关于
促进3岁以下婴 幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建
立 完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标 准规范体系和服务 供 给体系

”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政 
策促进人口长期均衡发展的决定》， 要求“发 展 普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一
步完善和落实积极生 育支持措施的指导意见》，围绕婴幼

儿照护难点明确具体 任务……